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    中國稀土集團掛牌成立!維護中國稀土供應鏈安全的國家隊
    2021-12-23 19:53:49
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    掌鏈 滿枝

    “中東有石油,中國有稀土”,長期以來中東地區借助豐富石油資源,掌握全球石油供應鏈話語權。

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    然而長期在全球稀土供應市場占90%,儲量占全球36.67%(排名世界第一)的中國卻在很長時間內不掌握全球稀土供應鏈話語權。

    如今,形勢或將改變。掌鏈小編解讀一下中國稀土集團成立的國家稀土供應鏈布局。

    一、資本搭配:五強合一構建全供應鏈

    (1)全生態鏈整合

    12月23日,中國稀土集團有限公司正式成立,屬于國務院國資委直接監管的股權多元化中央企業,而其背后是稀土供應鏈全鏈路布局。

    據企查查信息顯示,股權結構中,國務院國資委持有31.21%,贛州稀土集團有限公司、中國五礦股份有限公司和中國鋁業集團有限公司分別持有20.33%,中國鋼研科技集團有限公司和有研科技集團有限公司分別持有3.90%。

    從資本構成上看,中國稀土集團是由國務院國資委領頭,三家稀土開發和冶煉巨頭企業合并,再引入兩家稀土科技研發型企業組建而成的,構建有核心技術支撐,同時兼顧開發、冶煉、銷售的全鏈路協同。

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    (數據來源:企查查)

    (2)三巨頭的合作

    打破區域巨頭、行業企業的分散競爭,就是要把中國稀土供應鏈擰成一股繩。在12月22日五礦稀土股份有限公司發布的戰略性重組公告中顯示,股權整體劃入中國稀土集團有限公司的公司如下:①中鋁集團持有的中國稀有稀土股份有限公司的股權。②中國五礦所屬企業持有的五礦稀土股份有限公司、五礦稀土集團有限公司的股權。③贛州稀土集團及所屬企業持有的中國南方稀土集團有限公司、江西贛州稀有金屬交易所有限責任公司、贛州中藍稀土新材料科技有限公司的股權。

    據今年工信部下發的稀土開采、冶煉分離總量控制指標統計,五礦稀土(中國五礦持有)、中國稀有稀土(中鋁集團持有)和中國南方稀土集團(贛州稀土持有)的合計稀土開采指標約占全國總量的36.61%,稀土冶煉分離指標占全國總量的35.68%。

    而五礦集團、中鋁集團與南方稀土同時也是2011年工信部提出的“1+5”全國大型稀土集團方案中六大稀土集團的其中三家。另外三大稀土集團為北方稀土、廈門鎢業和廣東稀土集團。

    中國稀土集團成立后,在稀土開采和冶煉指標上,占據了全國份額的三分之一左右,而地位上幾乎是中國稀土行業的半壁江山。據介紹,中國稀土集團將聚焦稀土的科技研發、勘探開發、分離冶煉、精深加工、下游應用、成套裝備、產業孵化、技術咨詢服務、進出口及貿易業務,致力打造具有全球競爭力的世界一流稀土企業集團。

    二、破局挑戰:歐美主導的全球供應鏈

    稀土之所以受到重視,與其因其磁性、光性能、催化性和導電性能密切相關,尤其是在電動汽車零部件、智能手機觸摸屏和導彈防御系統中的應用使其成為科學技術界的重要元素。

    我國作為世界稀土資源儲量和出口量最大的國家,不但儲量豐富,且還具有礦種和稀土元素齊全、稀土品位高及礦點分布合理等優勢,在全球稀土供應鏈上具有主導地位。

    但手握一幅好牌只是基礎,如何打好這幅牌才是關鍵。在中國的稀土產業鏈的發展中,還存在諸如稀土產業鏈結構失衡、稀土深加工發展嚴重滯后、新技術新產品應用推廣等制約稀土企業高質量發展難題。

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    也就是說,在中國稀土供應鏈和產業鏈中,幾乎只開發了開采、冶煉等上游資源端的價值,而對于下游應用端的具有高附加價值的產業主要還在歐美日等市場中。與西方國家對稀土應用科技知識產權的高度保護不同,中國對稀土資源的出口顯得過于大方。

    據美國地質調查局資料顯示,世界稀土儲量為1.3億噸,其中,中國為5500萬噸、巴西2200萬噸、澳大利亞為320萬噸、印度310萬噸、馬來西亞3萬噸、美國為180萬噸,其他國家合計有4100萬噸。

    中國以超過30%的稀土資源為全球提供了90%的稀土產量,多數西方國家依賴中國的稀土進口。根據白宮的一份報告估計,中國在開采稀土方面占全世界的55%,在精煉稀土方面占全世界的85%。

    然而稀土的開發和冶煉對環境的污染是巨大的,這也是以美國為首的西方發達國家選擇依賴風險更高的進口,關閉本國開采地的原因,利用全球價值鏈分工將污染產業向外轉移。

    而我國近十年來一直力圖改變這樣的格局。

    從2010年開始,我國就有開始意減少稀土的出口量,在中美博弈和疫情下,今年的出口管制達到了高峰。官方數據統計,今年8月中國稀土出口量為 1641.6噸,同比下降62.3%;今年前8個月中國稀土出口量為24377.4噸,同比下降 25.7%。

    不僅是降低在全球稀土供應鏈上的上游資源供給地位,下游應用端的高附加價值也逐漸得到重視。

    工業和信息化部原材料工業司副司長常國武亦提出,強化企業創新主體地位,支持稀土集團等牽頭組建創新聯合體,推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新,推動實現技術研發、工程示范與產業應用一體化發展。

    而中國稀土集團的成立,正是為中國稀土供應鏈的安全保駕護航。央視財經稱,中國稀土集團組建后,進行集團化經營、集約化發展,有利于系統深入研究稀土基礎特性和元素本征,加大科研投入,提升稀土終端產品附加值,為稀土產業高質量發展提供技術支撐。

    三、國際稀土供應鏈變局:從中國單邊供應到全球多元供應

    中美博弈還在繼續,稀土戰場也逐漸走向白熱化。在中國不斷收緊的稀土出口形勢和美國對中國稀土的遏制下,西方國家也在做出供應鏈布局的調整,打造稀土自主生產線成為首選。

    (1)美國:構建本土化、去中國化、獨立稀土產業鏈

    根據美國地質調查局公布的數據顯示,2018年美國對稀土凈進口的依賴度高達100%。今年以來,為了擺脫對中國稀土進口的依賴,美國在稀土供應鏈和產業鏈的重建上可謂大刀闊斧,動作不斷。

    4月,美國能源部撥款1900萬美元資助稀土研究,支持稀土供應鏈本土化。

    7月初,美國與澳大利亞礦商Lynas Corp簽訂合同,讓后者在2021年完成在美國得克薩斯州稀土加工廠的規劃工作,并為其提供初始資金3000萬美元。

    9月中旬,美國宣布重啟稀土產業振興計劃,且為該計劃留了2.09億美元的公共資金。

    9月末,美國再次宣布該國的采礦業進入國家緊急狀態,此舉旨在加快對大多數制造業部門至關重要的稀土礦物的國內生產。

    (2)英國、澳大利亞、加拿大:開發格林蘭島稀土資源

    根據英國媒體3月4日發布報道,英國倫敦極地研究與政策倡議發布一份報告,指出五眼聯盟應該考慮同格陵蘭合作,格林蘭島稀土儲量豐富,目前英國、澳大利亞、加拿大三個國家已經拿下60%的格陵蘭采礦許可,也意味著這些國家有權利開發格陵蘭島稀土資源,合作前景十分光明。

    據悉,格林蘭島稀土氧化物儲存規模達到3850萬噸,占據全球稀土氧化物總量32%以上,我國也正在爭取合資并購等各種方式同當地合作。

    (3)歐盟:打造從生產到回收的完整稀土產業鏈

    歐盟的稀土永磁材料高度依賴中國,大約有98%的稀土元素等產品都是從中國進口的。為降低中國出口管制而引起的供應鏈中斷風險,今年9月30日,歐洲原物料聯盟(ERMA)公布了一項總額達到17億歐元(約合人民幣126.8億元)的稀土產業投資計劃。

    該計劃包含14個項目,涉及從采礦到稀土永磁材料生產及回收等多個領域。如果這14個項目能得到落實的話,那將可能使歐盟的稀土永磁產量在2030年從目前的500噸提高到7000噸。這不僅意味著可以大幅度降低歐盟對中國稀土的依賴,而且還能高效增強該地區的經濟實力。

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